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martes, 1 de abril de 2014

Vigilancia y Patrullaje IV cohorte

Vigilancia y Patrullaje IV cohorte.
Profesor: Lic. Elvis Sifontes.

 Patrullaje. Definición
Se denomina “patrullaje” a la acción sistemática que realizan las
funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de policía, al recorrer
un territorio previamente determinado y teniendo como objetivos
ofrecer seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas,
garantizar el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurren-
cia de hechos delictivos. Es una acción policial de carácter funda-
mentalmente preventivo.

Etimología
La palabra “patrulla”, empleada actualmente en el lenguaje policial,
deriva de un concepto militar originalmente atribuido al ejército
francés. En efecto, durante las guerras napoleónicas, los franceses
utilizaban el verbo “patroullier” para referirse a las acciones de des-
plazamiento de tropas en determinada área, tanto para reconocer-
las como para garantizar su propia seguridad. Traducido quiere de-
cir: “marchar en el fango”, considerando que la acción era realizada
en lugares fangosos, debido a las lluvias que azotaban la región.

Principios del Servicio de Vigilancia y Patrullaje otras incidencias que se presenten, brindando una Dentro de los principios encontramos los siguientes:

•     Territorialidad: se atenderán áreas predetermina-   
   das, denominadas “sectores de patrullaje”, conce-
   bidas a partir de la caracterización general de cada
   territorio y la necesidad y factibilidad de influencia
   de cada tipo de servicio (a pie, motos, autos). Du-
   rante el cumplimiento del horario de trabajo, cada
   grupo de funcionarios responderá por el orden y la
   tranquilidad del área asignada.

•     Prioridad: existirán necesidades y tareas jerarquiza-
   das por orden de importancia, en correspondencia
   con las complejidades de la situación delictiva, la
   magnitud del evento a proteger, la capacidad de
   respuesta y la oportunidad que se requiere en las
   direcciones más vulnerables.

•     Escalonamiento: tiene su fundamento en la idea de
   realización del servicio de vigilancia y patrullaje, y se
   relaciona con la forma de introducción progresiva de
   las acciones y los medios para confrontar el delito, y
   el empleo de las posibilidades tácticas y técnicas. Para
   ello se tienen en cuenta, principalmente, tareas y ho-
   rarios de ocurrencia, modos de actuar de la delincuen-
   cia, causa s y condiciones propicias, y preparación de
   los grupos respecto a la situación operativa imperan-
   te. A partir de lo descrito, se decide el carácter de las
   acciones, las misiones particulares de los integrantes
   y las necesidades de preparación para participar en el
   cumplimiento de las misiones.

•     Flexibilidad: es la capacidad que debe tener el sis-
   tema diseñado para posibilitar, sin originar graves
   consecuencias.

Estos principios constituyen la base y eje orientador del
servicio de vigilancia y patrullaje. De igual manera, entre
los principios del servicio identificamos los siguientes:
   •     Principio de celeridad: respuesta oportuna,
      necesaria e inmediata.
   •     Principio de información: conocimiento opor-
      tuno y eficiente de los fenómenos que amena-
      cen el orden social y la paz ciudadana. Rendi-
      ción de cuentas de manera oportuna, veraz e
      imparcial a las ciudadanas, ciudadanos, comu-
      nidades, consejos comunales y organizaciones
      sociales. Intercambio de información con los
      demás órganos de seguridad.
   •     Principio de eficiencia y eficacia: uso racional
      del talento humano y de los recursos materia-
      les y financieros.
   •     Principio de coordinación: desarrollar activida-
      des colaborando y cooperando entre sí y con
      los demás órganos de seguridad ciudadana.
   •     Principio de garantía de los derechos huma-
      nos: actuación con estricto apego.
   •     Principio de universalidad e igualdad: prestar el
      servicio sin distinción o discriminación alguna.
   •     Principio de imparcialidad: absoluta imparcia-
      lidad y objetividad.
   •     Principio de actuación proporcional: utiliza-
      ción de los medios y uso progresivo y diferen-
      ciado de la fuerza.


Principales tareas del Servicio de Vigilancia y Patrullaje

    Entre las principales tareas del servicio de vigilan-
   cia patrullaje se encuentran:
•     Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, aten-
   diendo a la situación operativa y a las caracterís-
   ticas geográficas, físicas, poblacionales y vulnera-
   bilidades de la comunidad.
•     Verificar la aplicación de medidas de seguridad y
   protección en los objetivos socioeconómicos de las
   respectivas áreas de vigilancia.
•     Ejecutar la inspección de los lugares proclives
   para la comisión de hechos delictivos o para ocul-
   tar sus evidencias.
•     Observación, análisis e identificación discrecional
   de las personas, objetos y circunstancias en los lu-
   gares que se protegen, para descubrir indicios de
   actividad delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
•     Preservar los lugares donde se cometan hechos
   delictivos y adoptar las medidas necesarias para
   identificar a los autores, víctimas y testigos.
•     Participar en la localización y captura de personas
   objeto de búsqueda.
   Verificar y exigir el cumplimiento de las regula-
   ciones para el tránsito y transporte terrestre.
•     Prestar ayuda a la ciudadanía cuando lo requiera,
   y brindar orientaciones ante el reclamo de ésta.
•     Evaluar los resultados de la ejecución de la vigi-
   lancia y patrullaje.
•     Velar por la implementación de los programas de
   reentrenamiento de los funcionarios policiales
   en todo lo concerniente a operaciones policiales
   y el uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
•     Velar por la aplicación del principio del uso pro-
   gresivo y diferenciado de la fuerza policial en las
   actuaciones del servicio.
•     Cooperar con los demás órganos de seguridad
   del Estado, para evitar la comisión de hechos de-
   lictivos en la sociedad.
•     Elaborar los reportes de actuaciones del servicio
   para la generación de estadísticas y análisis, y la
   elaboración de los planes de patrullaje y sus co-
   rrespondientes variantes operativas.


 Clasificación del patrullaje
Según su objetivo:

Patrullaje proactivo: es aquel que se realiza en aquellos sitios que,
por su caracterización, están proclives a la comisión de delitos. Su
objetivo es evitar que estos ocurran, a través de la presencia e inclu-
so del diálogo. Este tipo de patrullaje requiere, en primer lugar, una
planificación que sustente la caracterización, y en muchos casos de
la capacidad de deducción del oficial de policía, así como de su ha-
bilidad para intuir y percibir estímulos que puedan anteceder a un
delito o falta.

Dentro del patrullaje proactivo tenemos:

 Patrullaje prospectivo: es un tipo de patrullaje proactivo que se reali-
za tomando como referencia los datos estadísticos existentes y que
hacen presumir que se cometerán delitos, infracciones o faltas en
un determinado sector, hora, etc.
 Patrullaje según análisis de contexto: este tipo de patrullaje proactivo
se realiza tomando como referencia el contexto, es decir, que aun-
que no existan datos pasados con respecto a la ocurrencia de un
delito, infracción o falta, los sucesos que ocurren en ese momento
en un determinado lugar hacen presumir que existe la posibilidad
de que ocurran.

 Patrullaje reactivo: es el recorrido que se realiza después de que se ha
cometido un delito o falta y su objetivo es aprehender a los culpables,
evitar que se continúe cometiendo la falta o que se vuelva a cometer.
 Patrullaje especial: es un patrullaje que se activa en respuesta a
eventos que demanden una acción especial. Su objetivo es el des-
pliegue de fuerza.

Patrullaje especial
Grupos de tareas: son grupos de patrullaje especial generalmente
conformados por oficiales de patrullaje o por otras dependencias.
Su objetivo es responder a los requerimientos hechos por la comu-
nidad que demanda una acción especial. Por lo general, buscan
incrementar la sensación de seguridad, pero pueden ser utilizados
para la aprehensión de delincuentes cuando se tiene la información
precisa del sector en el que se encuentra éste (en casos de penetra-
ción en áreas confinadas, suele apoyarse en los grupos especiales).
Patrullaje con técnica canina: una de las aplicaciones de las técnicas
caninas es su inclusión en el Servicio de Patrullaje. Esto constituye un
elemento disuasivo y de influencia psicológica que le imprime carác-
ter particular al servicio y permite lograr una mayor eficacia de deter-
minados procedimientos que requieran el despliegue de la fuerza.
Patrullaje focalizado: consiste en reducir el perímetro de patrullaje
común. Su objetivo es incrementar la presencia en una determina-
da zona cuando no se cuentan con los recursos necesarios para in-
cluir nuevas unidades o funcionarios.

Táctica de empleo
Patrullaje proactivo: este tipo de patrullaje requiere, en primer lugar,
de una planificación que sustente la caracterización y, en muchos
casos, de la capacidad de deducción del oficial de policía, así como
su habilidad para intuir y percibir estímulos que puedan anteceder
a un delito o falta.

Patrullaje reactivo: este tipo de patrullaje está caracterizado por la
reacción luego de haberse cometido una infracción o delito. Con-
siste en llegar al lugar de los hechos y recabar la mayor información
posible, a fin de que ésta sea difundida por la central de comunica-
ciones y pueda concretarse la aprehensión de los responsables. En
la mayoría de los casos genera presencia policial, especialmente en
aquellos sitios donde se han cometido delitos, para evitar que se
sigan cometiendo.


Cuáles serían, paso por paso, los procesos fundamentales que se desarrollarían durante la conformación organizativa del patrullaje en alguna comunidad.  Preguntar para comentar.



Vigilancia y patrullaje como una acción estratégica para el desempeño policial

  1. ¿Crees que la vigilancia es la única estrategia para el patrullaje?
  2. La vigilancia policial.
  3. Vigilancia.
  4. Sectorización del servicio de patrullaje:
Sectorización del servicio de patrullaje.
  1. Niveles de sectorización.
  2. Fases de sectorización: Diagnostico, Delimitación de aéreas de responsabilidad, delimitación grafica (mapa).
  3. Determinación de los niveles de supervisión.
  4. Organización; Unidades, Escuadra, Grupo.
  5. La observación.
  6. Sospechosos.
  7. Cómo reconocer a un sospechoso.
  8. Modalidades de la observación.
  9. Importancia de la observación.
  10. Implantan la observación como método para reconocer un sospechoso.
  11. ¿Cómo regular las actuaciones policiales?.
  12. Identificar los procedimientos policiales establecidos en el Manual de Procedimientos.
  13. Protocolos de actuación en sus diversas aplicaciones.

    preguntas de discucion para el proximo encuentro